L’édition 2014 du rapport « Suivi et évaluation des politiques agricoles » de l’OCDE paru le 4 septembre, détaille les estimations de soutien public à l’agriculture dans les pays membres de l’OCDE. Il montre que ce soutien a continué de baisser en 2013. Il est estimé à 18% des recettes agricoles brutes, contre 30% il y a environ 20 ans.
Le rapport souligne les écarts importants dans les niveaux et la composition du soutien agricole entre pays membres, et note une avancée inégale de la réforme. Malgré une tendance générale à la baisse du soutien et à sa dissociation de la production, certains pays continuent de procéder à de nombreuses interventions sur les marchés, qui peuvent influencer les prix. Tandis que l’Australie, le Chili et la Nouvelle-Zélande maintiennent leur soutien à moins de 3% des recettes agricoles brutes, la Corée, l’Islande, le Japon, la Norvège et la Suisse affichent un soutien aux producteurs entre 45% et jusqu’à plus de 65% des recettes agricoles brutes. L’Union européenne et la Turquie sont à 20% ; le Canada, le Mexique et Israël à 10-12% ; les États-Unis à 7%.
Parmi les recommandations du rapport, on note : le démantèlement des mécanismes d’intervention sur les marchés1 qui faussent la production et les échanges ; la préférence au soutien dissocié de la production, car le couplage du soutien à la production peut augmenter les coûts et perturber les marchés ; l’assouplissement ou la suppression des quotas de production ; etc. D’après le secrétaire général de l’OCDE : « Le niveau élevé des prix et des revenus dans le secteur agricole crée les conditions adéquates pour poursuivre la réforme. »
1. Ces mécanismes représenteraient la moitié des 194 milliards d’euros que représente le soutien en 2013.
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